「亮点」南京市江宁区：让新兴领域发展跑出 “红色加速度”

实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，共同织就这座城市的幸福底色——让每(měi)一个生命、每一份(yīfèn)梦想、每一处变迁，都能在这里(zhèlǐ)找到生长的土壤。 《瞭望东方周刊》特约撰稿余梦迪(yúmèngdí) 编辑高雪梅 2025年4月18日，天气晴好，从空中俯瞰(fǔkàn)南京山水(shānshuǐ)城林（董家训/摄） 南京，山水城林融为一体，江河湖泉毓秀(yùxiù)一处，多年来在城市治理方面精耕细作，以“绣花功夫”雕琢出幸福城市的(de)模样。 今年以来，一系列生动实践持续为城市发展注入活力(huólì)。 5月18日(rì)，正值初夏，紫金叠翠、梧桐成荫，“南京(nánjīng)人才日”与国际博物馆日“撞个满怀”。南京以“IN南京，创未来”向全球人才发出合作邀约，同步免费开放市属(shìshǔ)博物馆并推出千余项社教活动。次日，南京市首个森林生态系统观测站——老山森林生物多样性观测站正式(zhèngshì)启用(qǐyòng)，标志着南京在生态治理领域又迈出坚实一步。 作为连续(liánxù)15年蝉联(chánlián)“最具幸福感城市”的创新之城，南京在人才政策精准落地中彰显引才留才的温度，在文化遗产活态传承中厚植历史文脉的底蕴，在生态治理全民参与中拓展绿色发展的广度，让(ràng)幸福被(bèi)赋予新的内涵，不断激发出澎湃的发展动能。 人才“引得(dé)来、留得住、用得好” 人才荟萃、创新兴盛，是南京城市(chéngshì)发展的鲜明特色。 作为全国科教“第三城”，南京目前(mùqián)人才总量超400万人，其中全职两院院士(yuànshì)96人、在校大学生超百万人。2024年，南京29项成果获国家科学技术(kēxuéjìshù)奖(jiǎng)，居全国城市第三；185项成果获省科学技术奖，占全省63.8%，人才“虹吸效应”持续增强。 连续三年获评“最佳引才城市(chéngshì)”、8次入选“外籍人士眼中(yǎnzhōng)最具吸引力的中国城市”，南京正以精准政策吸引招揽全球英才。 5月18日(rì)，2025“南京人才日”开幕，发布了“人工智能人才8条”，提出顶尖(dǐngjiān)人才团队(tuánduì)最高可获1亿元综合资助，涵盖购房补贴、生活补贴、团队组建支持等(děng)多方面保障；同步出台市级领导联系服务院士专家(zhuānjiā)机制，聚焦顶尖人才在高端引领、培育带动和决策咨询服务中的作用发挥，有效推动低空经济、智能制造等领域成果在南京转化落地。南京航空航天大学等合作单位获授的自主评议权，为无人机、通航产业等领域顶尖团队打通(dǎtōng)了人才评价“绿色通道”。当天(dàngtiān)启动的“青柠实践”城市实习生计划，将为应届大学生提供3万个实习岗位，让青年学子沐浴(mùyù)着城市温暖，迈好走向(zǒuxiàng)社会的第一步。 人才“引得来”，更要(gèngyào)“留得住”“用得好”。 “当初创业时就一个念头——留在南京(nánjīng)。”南京大学化学系博士(bóshì)、隽未来（江苏）生物医药有限公司(yǒuxiàngōngsī)创始人程宇豪介绍，公司凭借南京生物医药产业集群优势，实现每月(měiyuè)2至3倍营收增长，核心产品人造血液原料已出口海外20多个(duōgè)国家，其本人也入选江苏省“333高层次人才培养工程”。 数据显示，南京引进留学(liúxué)归国人才累计已突破10万人，强大的海外人员集聚效能正在逐步(zhúbù)释放。 选择一座城市，就是选择未来。南京(nánjīng)既有厚实的产业根基，又有宜居(jū)的生活环境，更有广阔的创新平台。长期以来，南京坚持“以产聚才、以才助产”，培养孕育出一大批支撑(zhīchēng)产业优化升级的核心人才群，入选国家重点人才工程的人数总量居全省第一(dìyī)。江苏苏博特新材料股份(gǔfèn)有限公司正高级工程师王瑞带领团队研发的新材料，被应用于港珠澳大桥等国家工程，相关(xiāngguān)技术获国家科技进步奖二等奖。 “太有感触了(le)！十几年前(qián)，我就享受到了博士计划带来的政策福利，后来的住房补贴、交通补贴等更是为我的生活(shēnghuó)带来了极大的便利。南京，让人才能够真正安业、安身(ānshēn)、安心。”王瑞的感受道出了众多选择南京的青年人才的心声。 构建“紫金山英才计划”的全周期培养体系，设立20亿元紫金山英才基金和市人才(réncái)基金，打造拎包(līnbāo)入住的“人才安居”工程高品质公寓……南京贴心服务频出，解决人才后顾之忧，将人才关怀融入城市发展(fāzhǎn)肌理(jīlǐ)，让政策红利像绵延的长江水，滋养着每一位奋斗者的梦想。 文化“看得清、玩得转、融得进(róngdéjìn)” 文化获得感是最能叩动心灵的幸福体验(tǐyàn)之一。 作为“博物馆之城”，南京的文化吸引力持续攀升。每6.4万人拥有一座博物馆，密度(mìdù)居全国前列。2024年，全市博物馆累积(lěijī)接待观众超(chāo)4800万人次，同比增长20%。 2025年5月17日， 观众在南京博物院(nánjīngbówùyuàn)参观 在南京市民俗博物馆，一年级学生胡悦(húyuè)牵着妈妈的手兴奋地说：“妈妈，我(wǒ)喜欢这里，什么都能看得清楚。”馆内(guǎnnèi)特意降低了展柜高度，孩子们无需仰头或踮脚，就(jiù)能清晰观察展陈物品。除了细节设计，博物馆还将志愿者之家改造成儿童小书房，并借助多媒体互动设备创新展陈形式，让南京民俗文化(mínsúwénhuà)能够以(yǐ)更生动的方式触达儿童和青少年群体。 在2024年(nián)全国两会上，全国人大代表(réndàdàibiǎo)、南京市博物总馆副馆长宋燕建议，将“儿童友好型博物馆”纳入“儿童友好城市(yǒuhǎochéngshì)”发展规划。“我们(men)从‘一米高度’视角出发，优化展厅光线(guāngxiàn)、简化文字说明、开展分众化教育活动，让博物馆真正成为孩子们可看、可玩的文化课堂。” 如今，南京(nánjīng)正成为“在博物馆里长大的城市”。 每到周末，南京的博物馆研学社教活动精彩纷呈。“斗拱探秘：古建筑结构的奥秘”“红色足迹探寻(tànxún)之旅”“春风化雨品茶香”……家住南京秦淮区(qínhuáiqū)的王女士表示：“休息日要带娃去哪里，打开(dǎkāi)手机翻翻(fānfān)各家博物馆的公众号就知道了。” 推开一扇门，遇见的(de)是别样的公共(gōnggòng)文化空间。在老社区家风馆里写一封“时光家书”，把祖辈的叮咛拓印成篆刻印章；走进乡村粮仓改造的美术馆，和村民共绘一幅稻田星空；或(huò)在科技感拉满的江豚保护中心，用声呐与“微笑精灵”隔“江”对话(duìhuà)。 周恩来图书馆(túshūguǎn)位于梅园新村(méiyuánxīncūn)30号的(de)西南角，这栋青灰色砖墙(zhuānqiáng)的古朴两层小楼，内部设有木质长方形条桌和蓝色靠背座椅，整体风格朴素庄重。一楼为展厅，二楼专设“红色阅读空间”，书架上整齐陈列着周恩来的传记、革命(gémìng)历史文献和红色经典书籍。取一本《周恩来传》，坐在窗边翻阅，仿佛能触摸到那段革命先辈的激情岁月。 南京的(de)(de)公共文化空间就像散落在街头巷尾的“文化盲盒”，饱含着这座城市的温暖与厚重。它们用创意策展、社群共创和沉浸体验，让文化生长在咖啡香、孩童笑和邻里(lǐ)的寒暄里。 在2024长三角及全国部分省市“最美公共文化(wénhuà)空间(kōngjiān)大赛”中，南京在“最美公共文化空间大奖”“百佳公共文化空间奖”“优秀公共文化空间案例奖”等5个(gè)类别的评选中，斩获10项大奖，获奖数量位居(wèijū)全省第一、全国前列。 生态(shēngtài)“可感知、可参与、可共享” 骑行于紫金山麓与灵动的中华虎凤蝶不(bù)期而遇，漫步在长江之畔目睹江豚跃出江面激起银浪，对南京市民而言，这样的场景并不鲜见，生物的多样性已融入(róngrù)这座城市的点滴生活(shēnghuó)，成为和谐生态的鲜明写照。 2025年5月7日，江心洲生态(shēngtài)科技岛(dǎo)的(de)环岛江堤路上，金黄色的小花在滨江岸线沿路盛开，江风徐来，人们骑行、漫步，感受怡人生态（段仁虎/摄） 前不久，南京(nánjīng)市生态环境保护科学研究院正高级工程师周艳文(zhōuyànwén)在接受采访时表示：“在浦口珍珠泉景区发现的串珠藻与叉(chā)钱苔(tái)，分布区极为狭窄，在世界范围内都十分罕见，这是对南京优良(yōuliáng)水环境的有力(yǒulì)证明。”这两种此前未被列入江苏省生物名录的物种(wùzhǒng)的发现，不仅丰富了江苏省水生生物多样性记录，也为研究长江下游湿地生态系统演替规律提供了新样本，更直观展现了南京生态修复在物种保育方面的显著成效。 今年以来，南京在生物多样性领域的惊喜不断：高淳东湖村迎来罕见鸟类灰斑鸠，刷新了南京物种观测记录；被誉为“鸟中国宝”的国家一级保护动物白枕鹤(báizhěnhè)，首次现身江苏南京长江新济洲国家湿地公园，为这座城市再添灵动(língdòng)；溧水无想山天池中，“水中大熊猫”桃花水母的出现，更是让人们(rénmen)对这片生态(shēngtài)家园充满赞叹(zàntàn)。 2025年(nián)6月4日，高淳区芜太村的一片竹林里，呈现成群白鹭栖息翩飞的场景。近年来，良好的生态条件(shēngtàitiáojiàn)吸引了大批鹭鸟前来栖息，生物多样性保护再结(zàijié)硕果（高晓平/摄） 目前(mùqián)，南京已有记录的3672个物种中，有国家重点保护野生动植物92种在此栖息(qīxī)。 湿地与绿地的“双轮驱动”，让(ràng)生态红利切实(qièshí)融入市民日常。截至2024年底，南京(nánjīng)建成区绿化覆盖率达到45.04%，生态空间保护面积占国土面积的22.3%，勾勒出“推窗见绿、出门入园”的惬意生活。2024年10月，南京入选“自然城市”平台(píngtái)，成为江苏省首个且目前唯一一个获此殊荣(shūróng)的城市。 南京(nánjīng)在长江生态环境保护中的(de)实践，亦是幸福城市的生动写照。在南京长江江豚(jiāngtún)省级自然保护区，市民带着孩子将1.5万尾(wànwěi)细鳞鲴鱼苗投放江中，这些鱼苗不仅是江豚的饵料，更是净化水质的“清道夫”。“2023至2024年(nián)观测显示，长江南京段江豚种群数量增至65头左右。”保护区工作人员介绍，通过构建“水上—水下—岸线”三位一体生态监测(jiāncè)网络，运用声学监测、遥感技术等科技手段，实现了对“微笑天使”的科学(kēxué)观测。 这些系统性保护举措，不仅让江豚种群获得休养生息，更在(zài)潜移默化中拉近了人与江豚的距离(jùlí)，催生出全民参与的生态(shēngtài)保护新图景。当市民在滨江(bīnjiāng)公园通过AR导览系统实时观测江豚游弋轨迹时，当每月的“江豚观测课堂”吸引众多市民踊跃报名时，保护生态的责任感与和谐生态的直观感受，已然在这座(zhèzuò)城市悄然生根。 抬头可见的“南京蓝”同样书写着幸福密码。2024年，南京PM2.5浓度降至28.3微克/立方米(lìfāngmǐ)，在85.8%的优良天数里，市民或在山野呼吸新鲜空气，或在公园拍摄落日余晖。钢铁厂的超低(chāodī)排放改造、光伏板的成片铺设、街头穿梭的新能源(xīnnéngyuán)汽车……绿色发展理念正渗透进(jìn)城市肌理(jīlǐ)，让蓝天白云从奢望变为日常的生活常态。 在市民(shìmín)眼中，南京是座“山水城林人”融为一体的(de)城市。当人才政策从“给优惠(yōuhuì)”变成“筑生态”，当文化传承从“保文物”变成“造场景”，当生态保护从“搞治理”变成“育共识”，南京的“绣花功夫”早已超越了技术层面的精雕细琢，而是在城市肌理(jīlǐ)中绣入(zhōngxiùrù)了“以人民为中心”的治理灵魂。 站在长江大桥上，看江豚跃动的(de)(de)浪花与远处的科创园区交相辉映，忽然懂得：真正的幸福城市，从来不是数据的堆砌(duīqì)，而是让每个(měigè)个体都能在城市的经纬中找到属于自己(zìjǐ)的“针脚”——或是实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，最终共同织就这座城市的幸福底色。 而这，也正是南京幸福城市建设的深层内涵——让每一个生命、每一份梦想、每一处变迁(biànqiān)，都能在这座城市找到生长(shēngzhǎng)的土壤。 （本文(běnwén)刊载于《瞭望东方周刊》2025年第13期，总第(zǒngdì)936期）